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发布时间寥闭媳:2019-7-30 11:55:50 来源吻:农药市场信息 作者慕士饺:厉金芹

日前串灭揽,遇到临村一位农民驱车十几里路到镇上的农资店买农药份抹,恰巧农资店老板下乡送货去了啪等蓉,这位农民足足等了两个多小时砍,农资店老板也没回来逛萍痊,农民只得悻悻而归尘喇纳。经询问厕,这位农民说川,他们村惺谩,只有200多口人餐恕,原来村里有家小卖部代卖农药汉痕邪,但因为没有办证辞,现在他不敢卖了芳钦烹,上边查得很紧如樊撅,再卖就要罚款玲。没有办法拾秤顺,他们村农民买农药只得到镇上前嫌捣,大多数都是逢集找人捎龙少超级站群规划载三问国内"荷尔蒙生意":赚钱吗?安全吗?行业如何嬗…卫健局干部与领导喝酒死亡?官方:涉事者带回调查回来怪锭,平时如果不缝集就容易“抓傻”(意思是白跑腿)透,要么一次多买几样骄恕钎,免得多跑路席邢。

大家都知道创宽拘,自从新版《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》颁布以后诚璃,截至2018年8月1日卧,过去那些一直在从事农药经销的基层农药零售商第,因经营门槛的提高介,没有取得农药经营许可的一下子就成了违规者畔。因此峭,他们当中很多人要么放弃农药经营胸功即,要么也由公开转入地下泡呸宝。因为自去年以来藏送,执法部门一是加大了执法力度猜氓,即处罚额度大大提高;二是加大了执法密度和频律莽酒。

过去拴,执法人员只是在农资使用旺季进行抽查艾,主要看产品质量是否合格软雇帕,主要针对的是一些县踢、乡镇的大经销商煽碑卤。而现在是挨村对小卖部拉网式排查坛射肮,重点查处无证违法经营降蝗,并且不定时浩啪、不定点佃,随时随地都有可能进行监管叼。此外缕,暗访和突查手段增多逗捍失。像市绩饱、县执法部门都有可能异地执法廓局,突击性强筋菠饺。特别像我们山东导,省电视台《山东问政》曾问政过农药流通市场存在的种种问题纲翁,让执法部门痛下决心对存在问题进行整改处,并且后续还有“回头看”从签扳,这让执法部门不敢懈当侔皇场,因而执法越来越严格迸吕。

生存在基层末梢绵剃仇、和农民最亲近的村级农药经销商却遭遇尴尬槐:一是受经营面积以及库存条件的限制愧淡,根本就不具备办理资格;二是由于销量有限纫,复杂的办证手续以及后续的进销货台帐互、电子备案等硬性要求两排乘,只能让大伙儿望而却步揽徊。因为对于一个村级农药商来说桨,一年的农药销量本身就有限扒铂,每个村就那么多客户借舰,他们靠的就是方便村民焊、能为农民提供便捷的服务而赢得一点利润袭县。说实在的苏剑,在这种条件下晴撤,利润往往会成为次要的东西虽菠函,而为村民提供便捷服务往往显得更加重要唯辱,才更受农民欢迎亨固骏。

在很多村瞪,村级农资经销商不仅仅在村里卖农资诉离,其实他们还在扮演着过去村里“农业技术员”的角色萝册。他们在推广农资产品的同时也推广了很多农业新技术晌帆乳,包括一些科技前沿的新东西底抵,他们实际在承担着原来由村农业技术员承担的一切工作施。可以说在当今中国农业生产格局中守到,这些村级农资经销商功不可没险颅。

笔者就遇到这样一位村级农资经销商鞠棱融,常年在他的农资店门口放一块自制的小黑板净丁双,经常把一些农业科普知识写在黑板上佃辣侮,向村民介绍铰盒梁。内容根据当地农业实际及时更换架辱,一年四季从不间断谐咀,受到农民欢迎滇愧担。

这些村级经销商他们在推广农资产品的时候去蝗, 的确是为了得到一定的利润翁即茹,也许正是这一点掩盖了他们为民服务的本质和功能败厂鞍。别看这些村级经销商一年忙忙碌碌敬氰垃,其实他们的收入却并不高分稼繁,因为有限的空间芦缓、有限的农资销量决定了他们不会有多大收入星竣,一年的收入真还不如外出打工挣得多钎钨。这些经销商有时明明是在给村民做好事疟,但他们的这种地位掸牛貌、他们所扮演的角色并没有真正得到社会的认可和肯定菱遣骸,也得不到政府部门的任何支持锨某彻,甚至连一句鼓励的话都不会有扑骄比,至于政策方面的优惠就更谈不上了垦行伎。当他们真正面临困难的时候酷,甚至在受到不公正的待遇时榔,比如遭到有关部门的违规收费或乱罚款时通绢,他们却孤立无援品,没有人会伸出援手湾、施以帮助瘦,他们只得自己默默承受感怠汝。

记得上世纪六蘑、七十年代姐税侣,每个村里都会设立一个专职农业技术员牡讨垛,负责村里农业生产方面的技术指导法特,包括果园庄稼管理式枢裂、施肥追肥括、病虫害防治等八。他们利用村里的高音喇叭或黑板报进行宣传指导肌查欣,他们每年都能够从村里获得不低于村官的报酬么勃沫,还能获得外出学习戚下跺、培训昏、参观等很多机会匪高,以提高他们自身的业务水平必妒斡,他们的社会地位和待遇可以说是比较高的垢秘。而眼下的这些村级农资经销商干着同样的活脚履缔、搞着同样的服务却没有如此好处酥,更多的却是不被理解芜。

那么村级农药经销商有没有存在的理由?笔者认为这些经销商接近农民概瑰嗓、熟悉农民猫居鲤、能方便农民闷迷,他们的经销是完全有必要的骸惰。像乙草胺算搽漂、草甘磷这类用量很大的常规农药瓦喊,哪位农民不需要?到了农忙季节虐,难道都要让农民跑十几里甚至几十里地到镇级或县级经销商那里去购买?实在是不切实际揩。尤其当遇到虫灾年附类,或庄稼发生突发性病变隋,农民往往非常着急诗恰,希望能够就近购买蹄悍哗,少跑冤枉路潭。

既然广大农村基层经销商有存在的必要既粮嫡、有市场空间酷料封,为什么不能给他们一个合法的理由羔持虎,让他们生存下去呢?让他们每次面对各部门的检查都提心吊胆乾趴、躲躲藏藏墨,这终归不是办法虽荚疆。

为了加强监管窖兽,有关部门完全可以加强对他们的培训炔茶,使他们真正能通过这种方式来提高他们的业务水平陈腔,使他们真正能掌握更多的专业知识烘葛,使他们能达到一定的从业水平玫,或通过发放有关证件搽,成为技术指导员苗梳鸡,或让他们成为上游经销商连锁店或店员岔潦,给他们一个合理的身份使他们真正成为农村发展的中坚力量痰。因为很多新东西最终还是要靠这些终端经销商来推广的钩,他们自身的实践往往更具说服力钵。农业专家虽然厉害兴线挥,但终归还是离农民太远偏,在农业新技术新产品的推广方面敢骗桐,这些基层经销商是一股不可低估的力量抚虾。

就说现在一些职能部门的送科技下乡吧兢,只是把科技下乡只当做一种口号晚闪,到农村把桌子一摆崔速、横幅一挂啊、摄像机一拍撕、电视上一放麓,农民的水平就算提高了桑。对农民进行技术指导是一件长期的任务滤汹拆,需要打持久战桑。

因此馁恕胃,希望管理部门在制定有关政策的时候能多从这些基层经销商的实际情况出发贤,给他们留一席之地期交惊,给他们开一点绿灯吧唯,哪怕是临时的晤、短暂的汕但怕,他们终归是要前行的青吓尖。


编辑人员刻案:刘琴

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